促进民营经济发展壮大22 | 岳阳市综合施策降低民营企业经营成本

发布日期：2025-11-20 16:12

近年来，岳阳市始终将促进民营经济发展壮大作为高质量发展重要抓手，紧扣民营企业关切的核心诉求，以“低成本改革”为突破口，着力降低民营企业制度性交易成本、综合运营成本、合规性成本，有效激发了民营企业活力。

一、着力降低民营企业制度性交易成本

一是破除涉民营企业准入壁垒。开展涉市场准入壁垒清理整治，落实《公平竞争审查条例》，开展涉民营企业政策清理，今年共清理存量文件117份,审查增量文件60份。二是营造民营企业公平准入环境。深化公共资源交易领域体制机制改革，推进“机器管招投标”，民营企业投标积极性、开评标效率、中标价下浮幅度等均有明显提升。三是打通涉企政策落地最后一公里。编印《2025年岳阳市民营经济支持政策手册》，依托“送解优”“一起益企”等活动，到重点园区开展政策宣讲、入企问诊活动。组织120余名民营企业家开展《民营经济促进法》专题解读，项目申报指导。今年仅岳阳市发改委为民营企业争取国省资金3.1亿元。

二、着力降低民营企业综合运营成本

一是降低民营企业水电气价格成本。下调非居配气价格0.411元/立方米，每年可为工商业用户节约用气成本1.5亿元以上，实现民营企业用气价格全省最低。推进园区用电“转改直”，“一企一策”指导民营企业科学用能。二是降低民营企业物流成本。发挥“三区一港五口岸”平台作用，建设“湘沪非”江海联运大通道，开通东盟至岳阳冷链班列，优化海丝电商快线，有效降低民营企业物流成本。三是破解民营企业融资难题。出台《岳阳市提升民营经济发展金融服务质效工作实施方案》《金融支持中小微民营企业白名单工作方案》，成立246个走访工作组，累计走访民营企业25.05万户，向1.32万户民营企业放款145.86亿元。10月末，民营企业贷款余额1033.75亿元，同比增长10.95%。全市小微企业贷款加权平均利率3.46%，同比下降0.31个百分点。

三、着力降低民营企业合规性成本

一是畅通政企互动渠道。高标准开展市委常委会会前学《民营经济促进法》，高规格举行第二个“岳阳企业家日”主题活动，主要领导主持召开“企业家沙龙”25期，收集问题368个、办结309个。开设12345热线“涉企政策专员”专线，确保涉企诉求优先受理、快速响应。二是创新涉企案件办理机制。首创涉企刑事案件“社会风险评估+经济影响评估”机制，审慎采取强制措施。开辟涉企案件“绿色通道”，今年有45件涉企案件“速裁”。三是规范涉企执法行为。开展行政执法领域突出问题专项整治。下发“扫码入企”行政执法监督函。深入开展清理拖欠企业账款专项行动，建立信用修复正向激励机制，累计完成企业信用修复3118起。

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