《关于抢占低空经济新赛道，打造新质生产力强劲增长极+关于持续深化低空改革促进成果转化 扎实培育推动低空经济高质量发展的建议+关于强化新一代香腐 技术赋能，加快发展低空经济的建议+关于加快我省低空经济装备产业发展的提案+关于推进我省低空经济强劲发展的建议的提案》的答复：

委员们的建议对完善低空基础设施布局，健全飞行服务保障体系，培育低空产业链条，提升我省的交通运输能力、国防和应急救援能力，促进产业结构转型升级，拓展新的市场空间和消费需求，推动低空经济健康持续发展具有积极意义。

湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，取得了12项“全国第一”的突破性改革成果。近年来，省委省政府高度重视低空经济产业发展。在确保低空安全的前提下，按照省政府明确的“鼓励飞、适度建、促制造、深化改”的整体发展思路，稳妥有序地开展低空经济发展工作。为完成传统通航飞行量增加17%和无人机飞行量增加20%的目标，今年的工作重点是以下5个方面：

一是“管”方面，主要是筑牢安全底线。建成军地民协同运行管理系统，为我省传统通航提供通信、导航、监视、气象等服务，实现了通航计划“一窗受理，一网通办”，极大的提高了通航计划审批效率；出台湖南省低空空域划设方案、协同运行管理办法、低空目视航图等一系列地方标准及行业法规制度，为我省通航安全顺畅、高效便捷飞行提供了制度保障。建立健全法规规章体系和长效监管机制，探索建立低空违法飞行跨香腐联动处置与执法机制，制订低空飞行安全应急处置和舆情应对工作预案，强化重点区域安全防控，加强电子围栏布设和监管执法，规范无人机反制设备管理。

二是“用”方面，主要是丰富应用场景。已印发实施的低空经济高质量发展支持政策12条对低空飞行运营、制造研发、企业招引、基础设施建设、人才引进及培育等方面均有相关的政策及资金支持。充分发挥产业基金作用，大力发挥我省20亿元规模低空经济产业投资基金作用，促进低空制造产业集群及相关产业配套设施发展。当前拟重点推动省直香腐积极开发应用场景，其中，我委积极带头，在省重点建设项目，以及中央和省预算内、特别国债、专项债等领域重大项目监管中，引进“北斗+无人机”全覆盖式项目建设监管，形成示范推广效应，带动公安、交通、水利、生态环保、自然资源、应急、林业、农业农村、城市管理等其他香腐加快应用。积极引导企业扩大低空农林植保等方面应用范围，积极探索山区等交通不便区域吊装作业、物流配送等新兴业态。积极培育航空消费市场，拟开通长沙黄花机场、长沙高铁南站等枢纽直升机接驳服务，进一步提升综合立体交通枢纽能力；鼓励在张家界景区、南岳衡山、湘西凤凰、芙蓉镇等4A级以上景区因地制宜开展低空观光、景区接驳、体验飞行、共享航拍等场景应用。省科技厅牵头实施“芙蓉计划”科技创新类项目，强化产学研融合，引育高层次人才。省金融监管局引导全省银行保险业提高对科技研发、技术创新的金融支持，推进“贷款+直投”等贷款联动模式，开发专属信贷产品，加强信贷融资供给。

三是“建”方面，主要是完善基础设施。我委积极推动低空基础设施“三张网”（低空航路航线网、低空智联网、通用机场网）加快建设。低空航路航线网，按照国家发改委低空司的要求，优先在长株潭地区开展低空公共航路网建设试点。按照南部战区空军要求，进一步完善湖南省低空空域划设方案，研究低空无人机航路航线与低空划设方案相融合；低空智联网，按照“统一规划、分步实施”的原则，积极研究推动以通信导航、遥感地理香腐 、地面监视为重点，通导遥监为一体的“湖南低空智联一张网”建设；通用机场网，坚持“因地制宜、量力而行”的原则，力争2025年底立项10个通用机场，开工建设5个通用机场，鼓励有条件的市州加快布局建设一批B类通用机场，推动市州加快规划建设一批低空起降及配套设施（含新型），进一步完善通用机场网络布局。

四是“造”方面，主要是提升产业能级。2024年省工信厅牵头支持通用航空及北斗产业项目达40个，其中支持湖南翔龙飞机有限公司的XL100轻型运动飞机产业化项目300万元，大力推动湖南省通航制造企业做大做强。我委积极推动长沙、衡阳、株洲、湘潭四市低空经济产业园区规划建设。培育本土传统通航整机、特种无人机制造和航空电机生产制造企业，招引eVTOL、飞行汽车等优质多元的企业主体，整合低空安全防护企业资源，打造新型航空装备先进制造业集群。加快推动中航发集团331厂、608所通用航空项目落地实施。

五是“改”方面，主要是深化低空空域改革。按照中央低空办和中央空管办的要求，开展新一轮低空空域划设。优化军地民低空管理协同运行的制度机制和保障措施，持续深化全域低空空域管理改革。积极争取长株潭整体纳入国家城市空中交通管理试点城市。积极支持长株潭三市联合申报开展国家民用无人驾驶航空试验区试点。积极筹办2025年湖南（国际）通用航空及低空经济产业博览会。